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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的终末的一个使命日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢实质为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步鼓励《出口货色已补税 / 未退税解释》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管缝隙，防护骗税与重叠退税 驻防 “视同内销” 已补税货色或未退税货色，被再次用于出口报关，幸免企业以此诈欺出口退税或重叠请求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违纪花样，通过数据联网与闭环管束，精确阻断其运用信息差进行的违纪操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，扫尾轨迹可纪念 税务部门开具证光辉，电子数据及时传输至海关；通关智力自动比对，一份解释对应一份报关单，不成重叠使用、不成错配，确保货色流转全程透明可查。 优化港口营商环境，提高跨境买卖便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东谈主工查对与提交，裁减企业合规资本，同期强化征管效率，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和诈欺出口退税而出台的战略串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内智力税货色出口优化处事 步调管束干系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税讲演干系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治效率仍不尽如东谈主张，大批外贸企业依旧铤而走险，中枢原因便是海关与税务系统数据未互通，导致该手脚难以被精确识别和查处；
而 256 号公告提议的联网核查《出口货色已补税 / 未退税解释》，则直击监管痛点，果真买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关智力齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述解释，从轨制层面变成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生活空间。
三、合规出口处罚有野心有进项发票：走退税路子，两种操作神色自营出口（0110 一般买卖报关）
适用主体：有出进口权的坐褥企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全历程，利润和退税收益沿途归我方。
留意点：需要配备专科的单证、财务东谈主员，熟练退税历程和单证匹配要求（报关单、进项发票、公约、收汇阐发等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无出进口权，或不念念牵记处理退税历程的企业 / 个东谈主。
中枢上风：安静省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全智力，还能障翳企业本人操作不当导致的退税风险。
留意点：要选用有正规天禀的外综服企业，强项明确的代理公约，商定好代理费、退税款到账时刻等条件。
无进项发票：走免税路子，按 B 端 / C 端场景选花样
1039 市集采购买卖（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货色品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源零星无进项票的 B 端买卖。
中枢战略：免征升值税，不退税；报关时简化讲演，无需提供进项发票。
留意点：必须在国度指定的市集采购买卖试点区域完成采购和备案，货色从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东谈主破钞者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢战略：免征升值税、破钞税，不退税；摄取 “清单核放、汇总讲演” 的报关神色，符合碎屑化订单。
留意点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关讲演。
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